袁可立很是有些后悔,后悔从睢州老家来扬州。
想他以兵部尚书致仕,在睢州乃至整个归德府都是绝对的名流,住在睢州城里新修的宽敞府邸中,喝茶吟诗赏花,日子是何等的逍遥?
好好的日子不过,现在却在这盐运司衙门里没日没夜的忙活,真是何苦来哉!
处理抓捕的盐运司官吏,审问抓捕的几十号大盐商,实际审问工作虽然由刘文柄带着锦衣卫负责,最终的处理却要袁可立决定。他要写出处理意见,交由皇帝定夺。
除此以外,袁可立还要负责盐运司衙门的重建。自盐运使蔡安福以下,整个盐运司衙门官吏被抓了大半,衙门内部只剩下了大猫小猫三两只,整个衙门几乎完全瘫痪。
两淮盐场所产食盐几乎占了天下食盐产量的一半,盐政要是瘫痪几个月,会有无数百姓吃不上盐,所以必须尽快重建衙门。
不仅仅是盐运司衙门,还有所辖两个分司三十个盐场都需要重建!这些事情都由袁可立统筹负责。
盐运司衙门、盐场,按照朱由检和洪承畴袁可立商定的结果,至少需要选用六七百官员,才能维持新盐政的运转。而这六七百人都是有职司的官员,还不包括普通的吏员。
一个占地数十里海岸,辖灶户数千户、人口上万的盐场,没有几十个官员如何管的过来?场长副场长,分管具体事务各局主官,灶户每百户会编为一个队,队官数量更是需要很多。而两淮盐场数量足有三十之多,六七百官员,平均每个盐场也就二十来个官员如何能管得过来?肯定还需要从灶户中招募有能力有威望之人。
朱由检制定的新盐法主要是从根源处控制,主抓生产环节,严厉打击豪灶,所有生产资料收归国有。
各盐场具体编制是:十户灶丁为什,百户为一队,小队设什长,百户设队官。什长身份还是灶丁,不脱离生产,只领少许补贴,但有升任队官资格。队官便是官,享受从九品官员待遇,职责是管理本队百户灶丁生产。十个队为一分厂,一个盐场下辖数个分场,分场长八品,场长七品、地位和知县相当!
场-分场-队-什,四级管理机构,盐场再设立管理各项事务的局,足以管好数千灶户的生活、生产!足以使得朝廷牢牢掌控盐场的生产,甚至管理到每一户盐丁。
当然庞大的官僚机构,意味着行政成本的增加,毕竟每个官吏都要开薪水。而在新的盐法之下,这根本不是问题!
按照制定的食盐出场价格,每斤食盐出场价是以前盐商收购价的四倍多,按照这个价格盐场卖盐所得银子,足以养活所有灶户,也足够给所有官吏发放俸禄,剩余的还能给朝廷上交一笔银子。而且每个盐场还有大量农田,这些农田虽然含盐量高比较贫瘠,但也能产些粮食。总之以后灶户生活肯定比以往好很多。
灶丁收入增加,朝廷盐税增加,唯一受到损失的便是那些大盐商。而这些大盐商现在都呆在盐运司的牢中,他们的感受自然没人会在乎。
而对很多灶户来说,他们若是表现好会有当官的机会,从小队长到队长,甚至有当场长的机会!能过上好日子,还能有当官的机会,灶户们自然支持新的盐政!
当然现阶段需要大量官吏,场长队长都需要委派,场长还好,队长数量太多,只能由禁卫军士兵暂时充任。
预备官吏是有的,随从圣驾的山东宗室还有山东士子,加起来有数百人。不足的要从灶户中选用。
选用官吏从来不是简单的事,那些宗室和士子虽然经过训练,经过调教,但毕竟对制盐的事不懂,必须有灶户帮助,也必须从灶丁中选拔部分官吏。
而这盐政改制的一切,朱由检都交给了袁可立负责,可见袁可立肩上的担子有多大,也难怪他后悔来到扬州。毕竟七十岁的老人了,还为了国事日夜操劳,实在是有些吃不消。
好在袁可立虽老,却老而弥坚能力极强,考察宗室士子,从中挑选场长及各级官吏人选,没挑选出一批官员,然后这些官员便会在一队禁卫军保护下奔赴各个盐场上任。他们要在最短时间内组建盐场官府组织,打击豪灶没收所有生产资料,然后迅速组织生产。
这还不算完,因为这只是生产环节而已。
食盐生产出来了还要运往各府县销售,当然这是盐商做的事。官府能力再强,也没法控制食盐的每个环节。所以还要招募盐商!
因为抄了二十多个有窝本的大盐商的家,使得整个扬州城流言四起人心惶惶。以至于很多中小盐商害怕被抄家都躲了起来。对会不会有人来应募盐商,袁可立很是有些担忧。
一是城中商贾人心惶惶,再就是给盐商留下的利润实在太薄。看似留出了一倍的利润,但要是抛除各种成本开销的话,净利润也许只有两成,相对于食盐这种暴利生意来说,这点利润实在可怜。
所以袁可立一边处理着盐运司的事务,一边还关注着是否有人报名应募盐商。
所以当听说有人主动报名要当盐商时,袁可立听后大喜过望,下令从快办理。
商人逐利,既然有人肯来,说明这两成的利润还是能吸引到人,袁可立的心总算平定了下来。
果然很快便又有人来报名,然后报名的人越来越多。
到了告示贴出的第三日,竟然有数百名商人聚集在盐运司衙门之外,熙熙攘攘都喊着要报名做盐商。
两成的利润虽然不高,但相对于其他行业来说也绝对不低。最关键的是成为盐商的门槛太低,只需要缴纳三十两的保证金便有卖盐的资格。门槛低,只要稍微有些实力便能做。专门做盐商,或是做其他生意的同时贩一批盐压仓,只要运到目的地,转手便能赚一笔,银子赚起来很是轻松,他们又何乐而不为?
接收盐场的官吏派出了,来衙门报名获取贩盐资格的人也越来越多,照这样下去,只需要一个月时间,两淮盐法改革便会彻底完成。
ps:今日太累,眼皮都睁不开了,只有这一章了。好在接下来不用去医院了,更新会稳定下来。还请大家继续支持。
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