众人听了刘协的话，精神一振，虽然他们都想知道刘协到底是怎么修炼的，居然能够提升得如此快，这比异能之士都要夸张了。
但刘协不说，他们也不敢问，对于他们来说，对于处理政务更感兴趣，因为这是他们的强项。
“不知道陛下有什么想法？”
对于他们来说，管理这么点地方不难，关键是要看小皇帝有没有其他想法。
“诸位都是一时人杰，你们以为我大汉为何会变成现在这种情况？”
刘协没有立刻说他的想法，而是问了众人一个问题。
其他人正等着他说话呢，没想到小皇帝居然不安套路出牌，将他们问得一懵，陷入了沉思。
这个问题太大了，他们之前也思考过，但都没有找到一个统一的答案。
“陛下，老臣以为是宦官外戚干政，破坏朝纲，导致让野心之辈趁虚而入，加上天地大变，暴民四起，这才有今天的局面。”
杨彪想都没想，这个问题他与其他大臣讨论过好多次了，这是他们共同讨论接受的答案。
“哦，还有其他看法么？”
刘协听了他的话，不置可否，笑着看了看其他人问道。
“陛下，臣以为是因为朝廷设立州牧刺史权力过大，军政集于一身，在朝廷虚弱时，就很容易诞生许多野心之辈，不听朝廷命令。”
荀攸站出来说出他的意见。
刘协听了他的话，点了点头，这话有些意思，算是一部分因素。
“还有么？”
刘协看了看其他人一眼，再次问道。
“陛下，臣以为是阶级固化了，察举制被士族私用，成为他们笼络人心的手段，寒门士子很难得到重用，导致人才流失，国家法纪遭到破坏。”
“这就导致世家大族越来越强，而朝廷却越来越弱，贪官庸官越来越多，而人才不得重用，上升渠道不公正，自然心怀不甘，从而导致暴乱的产生。”
就在其他人沉默时，曹操突然走出来，迟疑片刻，一咬牙说出他的建议。
“曹孟德，你在胡说八道什么？”
“世家大族哪里像你说的那样，他们世代耕读，书香门第，怎么可能做这样的事？”
刘协还没有说话，杨彪却说话了，他听了曹操的话，浑身都在发抖，有愤怒也有恐惧。
他没想到曹操居然敢揭开这层帽子，同时也害怕刘协相信了曹操的话，那样的话，天下就真的乱了。
况且，他本身所在的杨家就是天下最大的世家，丝毫不比袁氏差多少，只是他没有袁隗那样的野心，他家后代也没有袁绍，袁术这样野心之辈。
但一旦刘协听了曹操的话，对世家不满，第一个对付的恐怕就是他了。
“好了，就事论事，发现问题，找出问题，然后解决问题，这才是我让你们进入政务阁的主要目的。”
“孟德的话有没有道理，我想大家心知肚明，只是敢不敢说是一回事，敢不敢面对又是一回事。”
刘协阻止了他们继续争吵的可能，他成立政务阁可不是让他们吵架的。
“朕对于孟德的说法很认同，但朕认为这还不是主要原因。”
刘协见他们闭口不言，没有人在发言后，只能自己开口了。
“什么？”
他们听了曹操的话，已经有些心惊肉跳了，虽然曹操的话不好听，但其实他们明白，是很有道理的。
到现在小皇帝的意思，他还有其他说法，会是什么呢？
“朕认为主要原因还是土地兼并严重，天下大部分百姓已经过不下去了，连饭都吃不上，树皮都吃光了，不造反难道等死么？”
“朕有什么说什么，这东汉已经烂到根子里去了，朱门狗肉臭，路有冻死骨，以天下八九层的百姓供养天下剩下的一层左右的士人，狗官，昏君，东汉能够延续这么多年，朕都感觉是奇迹。”
刘协的话音刚落，大殿中所有的人脑子一片轰隆声，似被雷电劈了一般，这小皇帝在说什么？
他们觉得他们是在幻听，怎么一点都不真实，从古至今，哪有皇帝说过这种话，这是疯了么。
“陛下，你怎么能够这样说？这话传出去，天下会大乱的。”
杨彪整个人脸色发白，说话都有些哆嗦，就叫一向沉稳的卢植，此时看着刘协的眼神也有些可怕。
只有曹操，李儒，贾诩三人身子颤抖着，他们看向刘协的眼神闪闪发光。
曹操是他从来没有站在这个角度想过这个问题，他发现小皇帝的看法比他更加透彻，更加直指本质。
而李儒和贾诩本就是寒门出生，他们对于刘协的话深有体会，他们没想到的是，在皇宫中长大的刘协居然会有这种想法。
“这世上能做就能说，就算朕不说，眼下东汉还不够乱么？”
“大乱才有大治，只有找到了问题，除去毒瘤，大汉才能够真正的中兴。”
刘协无所谓地说道，虽然他没来这个世界多久，但他发现这个东汉确实没救了，这不是一两个忠臣能臣改变过来的。
这需要一场变革，一场彻彻底底的变革才能够挽回，否则只有像历史一样，杀，等天下人杀得只剩下一小部分时，天下就太平了。
因为人被杀的差不多了，那些世家差不多也吃饱了，他们消化完更加壮大了，成长为门阀世家，千年不倒。
他们吃饱了，开始疯狂愚弄百姓，华夏弱小了，然后异族入侵，被愚弄的百姓哪里知道反抗，所以就完成了历史黑暗时代，五胡乱华。
刘协想到以后华夏人被异族屠杀，被称为两只羊的黑暗时代，眼中闪过一道道杀机。
“哪怕是杀个天翻地覆，也要改变这种情况！”
刘协内心暗想道。
看见刘协毫不在意的眼神，杨彪绝望了，后来看到刘协的眼神，内心一凝，开始思考如何做才能让这个小皇帝满意。
“陛下圣明，臣等佩服！”
“还请陛下不吝赐教，该如何做才能够解决这个问题。”
曹操，贾诩等人却被刘协的话打动，连忙开口请教。
“有没有不认同朕看法的，现在可以请辞，出去后只要不随意乱传，朕绝不追究！”
刘协看了一眼众人，没有立刻回答他们，凡人神色凝重地对着众人说道。
听了刘协的话，大殿气氛顿时有些凝重，他们都在相互打量着，若是真的有人退出了，那就可以说告别了他们这个团体，以后说不定就是敌人了。
结果等了好半天，让刘协意外的是居然没有人，哪怕杨彪脸色变了又变，双手被捏紧又放松，浑身大汗淋漓，最后都没有有人。
“好，既然都留下了，大家都是自己人了，以后目标就要一致，将大汉真正中兴起来。”
刘协虽然有些意外，但也很满意。
众人经过刚才的试探，气氛又缓和过来，齐声道：“臣等愿听陛下教诲，万死不辞！”
“好，既然如此，朕就说说朕的想法，你们有何建议可以直接指出，大家探讨。”
“目前朕的能够直接控制的地方不大也不算小，正好给朕实施变革的可能。”
“第一，均田制，将无主之田收集起来，划分好坏，归为国有，按每丁16岁以上者分好田20亩，坏田80亩，寡妇40亩。”
“在分田的同时统计户籍，清查人口，这些田归国家所有，不能买卖，授田人死后田地可以继承。”
“第二，田税每亩按十税三吧！”
刘协想了想，他这也相当于均田制了，既然他去除了人头税，自然要在田地税上多收一些，当然，他这收得也不多。
这个时代每亩大概产量有260斤左右，按他的税率才收70多斤，比唐朝时按人头每人每年2旦有良心多了。
“而朕治下除了统计分发的田外，其他的田按阶梯收税，五百亩以内，按十税三，五百亩到一千亩十税五，超过一千亩十税八，超过两千亩十税九。”
听着刘协的话，所有的人顿时目瞪口呆，哪怕一向胆子很大的曹操同样这刘协震撼到了，他都如此，更不要说杨彪了。
此时杨彪眼睛看着刘协，睁得大大的，似一只死鱼一样，开始翻白眼，随时会倒下去一般。
“陛下，这样做太激进了，大臣不会同意的，还有这样做，太急了，你完全可以等一统天下后再做！”
卢植比他沉稳多了，不过他觉得刘协这个方法好是好，但太急了。
听了卢植的话，大部分人都反应过来，不由得点了点头认同他的话。
“呵，你的话虽然很有道理，但对这件事，完全行不通的。”
“以朕目前的地盘你们都害怕出问题，要是真的一统天下后，面对比这大许多倍的地盘，更多的世家，估计到时你们就更不敢做了。”
刘协完全不认同他的观点，船小好调头，等一统天下后，再来做，那难度无疑会大了无数倍。
“臣赞同陛下之言，现在改革正是最佳时机。”
“没错，儒愿为陛下前驱，万死不辞！”
“还有诩！”
曹操三人最先同意，其他人见此，又看了看面无表情的刘协，只能苦着脸认同。