在西岐。
自从姬昌被李志放回来之后，果然是有很大效果。
西岐的人在精神领袖回归之后民心大振，而且变得民心所向，姬昌也是熟悉西岐百姓的人心，便宣布了诸多的利民政策。
而后下令修筑了英雄台，英雄台乃是为当日柔然一族入侵而战死沙场的英雄们修建。
所有人都应该去祭奠，姬昌率领着文武百官去英雄台祭奠。不仅如此姬昌又发出了告示，让各路诸侯一定要遵守礼法行臣礼不僭越。
而且还特意写了一封表文，用于感谢人皇陛下御驾亲征，来到西岐抵御外敌还特意灭了柔然一族，为西岐的百姓造福。
这一篇表文被李志看中，文章刊登在了大商日报当中，让天下的百姓都能看到姬昌的心思。
在姬昌的做法之下，西岐的人心凝聚，万民臣服，而且在姬昌的努力之下，西岐因为战争的损失也逐渐在恢复。
不过原本还觉得不错的代理西伯侯姬发，一下子就被掩盖了下去。
提到姬发的时候都说这‘虎父无犬子’，而非原本的‘不亚于其父’这样的夸赞了。
姬发表面上恭敬无比，其实暗地里却越来越愤怒。
毕竟已经从掌权和再次变成副手，那是两种感觉的，姬发现在的感觉就是非常的不爽。
这一天，姬昌带领群臣以及几个他还算看重的儿子在商讨事务。
其中有一个和姬昌乃是一奶同胞的兄弟叫叔后，叔后其实也不简单，在历史中也是著名的政治家，军事家，教育家，思想家，被称为圣者。
姬昌也是知道叔后的才学，便提拔叔后和姬发并列，姬发对此非常的不满，不过叔后和他乃是一母所生，自幼感情又好，原来处处以他马首是瞻，所以即便是提拔叔后，让姬发的反感并不太大。
现在讨论得正是西岐的军事知识，姬昌提出了一个建议，让底下的朝臣以及姬发等人皆是不解，原来姬昌竟然想要削减军中用度，甚至减弱兵力用来治理民间，把百姓的生活先提上来。
其中有一个叫杨文士的官员当即便提出了不同的见解，他认为军兵乃是一国的根本，不能和轻易消减，此番柔然族入侵，也正是因为有军兵在，才能抵御了前方的攻势，才坚持到了人皇陛下御驾亲征。
若是突然将军兵减去，到时在发生意外之时，恐怕不好对付。
姬昌最为器重的一名臣子名为散宜生，散宜生非常赞同姬昌的提议，他认为柔然族乃是西岐最大的敌人，如今柔然一族被人皇陛下御驾亲征，直接给灭了整个族群，也无需在担心。
目前整个西岐因战争受损过度，青壮年需得回家建造家园，若是将他们暂时放回归家倒也是不错，若有战时也可召回。
姬发却觉得先前杨文士提出的意见是对的。
也说了军队不可消减，若是消减的话，很难应付突发的状况。
散宜生见到姬发如此坚持，也不好多说别的，姬昌看着一心要扩军的姬发，眉宇之间露出了忧愁，然后瞧了一眼叔后。