在这场风暴中，周林是一个挑起者，挑起了这场风暴。
最后，他又变成了一个治理者，平息了风暴。
山田的想法决定了这场风暴的兴和衰，周林只是个工具。
经过了这一次的事件，也让很多人了解了周林的能量。
比如常亮，他对自己一直交好周林感到庆幸，同时，他也对方向等三人感到了可惜，得罪了周林，不是好兆头。
还有一个人，也看清了周林的能耐。他就是沙宝。沙宝经过了这次风险，使他明白，师长又怎样，在日本人的眼里，他不如周林。
他不但没有去恨周林，反而有意巴结，结交周林。
一回到四师，沙宝与几个心腹讲起了此时，大家都是一头冷汗。
最大的罪名莫过于持枪对抗皇军，那可是杀头之罪。
而周林能够在山田机关长的面前替沙宝说上话，并保下了沙宝，就这份能耐，不是一般人所有的。
最后大家商议决定，给花间三十，小林业部和周林每人送上大洋二千，略表心意。
而周林却没心情去理会这些事，他在向王杰发出了“有大生意，请见面商议”的电报后，整个人都扑到了筹建出入境管理处的工作上面，山田给的时间太紧。
最先是，将原本的经济督查处的电讯室，连主任带百分之八十的人员捞到了出入境处。成立了出入境管理处电讯科，原经查处电讯室主任樊花花任出入境管理处电讯科科长。
其次是将侦缉处一分队的百分之八十的人捞到了出入境管理处。成立了出入境管理处情报科，这百分之八十的人，全部是周林的老部下，光头任出入境管理处情报科科长。
第三，将常亮手下的张二狗调了过来，并随他调入了一个连的兵，组成了出入境管理处的特别行动队。张二狗升了一级，任队长。
第四，请陈节出山，任出入境管理处的海巡队队长。副处级。
陈节本来就在家闲得无聊，找了很多的关系，都没人帮他，他都心灰意冷了，准备开个小店求生了。
想不到周林找上了他，请他出山。而且担任的还是油水较多的海巡队队长，顿时让陈节有了一种士为知己者死的感觉。
其实周林看中他的是，原来的江巡队的人都与陈节关系不错，让陈节去接手，等于平稳过渡。
第五，原来码头上的警卫队有一百多人，组成了出入境管理处的陆巡队，申豹任陆巡队队长。
第六，原本的经济督查处一科改名为出入境管理处经查科，原本人马不变，由王虎任经查科科长。
第七，成立出入境管理处后勤保障科，由何光洁任后勤保障科科长，人员由原本的一科后勤人员组成。
第八，成立出入境管理处机要科，科长待定。
总之，一人得道，鸡犬升天。一科的许多忠心并有能力的人都提拔了，最小的也是个股长级。
由于扩编，各科队的人全部缺人，都跑到了周林的一科办公室找周林要人。
没办法，周林下发命令：各科队招人，先由科队初选，再由周林复选，最后由宪兵司令部确定。
很快，出入境管理处招人的消息传遍了明珠。
明珠的街头巷尾都传着这事，人们议论着。
谁都知道码头是个油水重的地方，都是众人削尖脑袋朝里钻的地方，现在出入境开口外招，怎不让有心人激动呢。
而戴笠安排的两个人顺利地进入了情报科和行动队。另一组周林不知道的两个人则没有周林有意照顾，被安排进了陆巡队和机要科。
而方先生安排的四个地下党人员，一个进了情报科，一个进了经查科，一个进了海巡队，还有一个进了机要科。
半个月的时间过去了，出入境管理处终于成立了。
现在，周林终于成为了明珠市一个比较有名的人物，不是过去的小汉奸，而是排上了大汉奸的队伍。
周林正式走马上任，光收到的礼金就达到了十万大洋。
可惜被山田抢走了三万大洋，花了一万大洋给香君买了一台汽车，给美国寄去了五千美金，其余的钱全部上缴给延安了。
在给周林送礼的客人中，周林接待了一个贺喜的客人。
他是戴笠安排，从武汉来的军统人员。
他不知道周林的身份，之所以来送礼，是戴笠让他来套套周林的口气，能否放行一条铁砂船。
但周林知道他的身份，也知道戴笠的意图。
在会谈后，那人立即告辞，并消失在明珠外。
而周林则去往了宪兵司令部，向山田汇报。
“机关长，王杰派人来联络我了。”
山田精神一震：“那是好事啊！人呢？”
“我安排行动队的人去跟踪，结果被他甩掉了。”周林懊丧道。
山田一笑：“既然能被他派来，肯定不是平凡之辈，凭你那当兵出身的行动队的人，能跟踪到他？”
“是，我一定要尽快地让各科各队的业务能力熟练起来。”
“他说什么？”山田追问道。
“他只是给了我一张纸条，上面什么字都没有。”周林将那张纸条拿出来，递给山田。
山田立即拿出药水，凃抹在纸上，很快纸上显示了字迹。
“1921年版的《曾文公记》，数字递减。”后面是一组数字。
“小林君！”山田高声喊道。
小林业部很快地跑了进来：“请将军吩咐！”
“马上去买一本1921年出版的《曾文公记》，如果市场没有，就去图书馆，我在两小时后要看到此书。”
小林急忙跑出去，带着几个人离开了宪兵队。
“这肯定是频率！数字递减？那就是说这个频率数字要再处理。”山田拿着纸条反复的看着。
“机关长，我记起了一事。”周林仿佛想起什么。
“说出来。”山田希望的看着周林。
“上次去安庆的货轮上，他们也是给了一个数字，也是递减。”
“怎么个减法？”山田的眼睛直盯着周林。
“从这数字的最前面开始，顺减12345。”
山田马上拿来纸笔，很快就算出了一组数字。
随即，山田让人拿来一台便携式发报机，开机后，对着纸上的频率，呼叫起来。
三次呼叫过后，终于有回应了。
电报员快速接收了电文密码，对方便关机了。
“能破译这个密码吗？”山田问身边的电讯负责人。
负责人看了看，摇摇头：“很难！这是一个没有规律的密码。他的密码本很可能是一本书。但是要想知道是哪一本书，不是一天两天能查到的。”
山田若有所思的点头，让那两人离开了办公室。
坐了一个小时，小林满头大汗地跑了进来。
山田抢过小林手中的《曾文公记》，立即对照书译码。
“请在下午六点，将生意的内容用此密码发给我。”
山田念叨完后，将译码递给周林：“这事就交给你！不要让任何人帮忙发报！你曾经学过发报，就由你亲自发。”
“是！可我怎么说？”周林请示道。
“告诉他，我要武汉的最新军事布置图。用重金买。”
“遵命！”周林拿起《曾文公记》和频率条，向外走去。
“你不要去你们的电讯室发报。就拿这部发报机回你的办公室，将它安置在你办公室。便于你的收发报。”山田喊住了周林。
于是，周林带着发报机回到了码头办公室。
在焦急等待中，周林起草了一份电报稿。
下午六点钟，周林生手生脚的将电报发了出去。
而在周林发报的时间，明珠宪兵司令部电讯课，也全部接收了周林发往武汉们电报。
六点十五分，武汉回电：“风险太大，不做！”
六点三十分，周林去电：“相对于黄花鱼，风险比黄花鱼大。但相比收益的话，这次交易肯定要大于黄花鱼。”
八点钟，对方才回话：“你们的心理价位是多少？”
宪兵司令部的电讯室内，山田和闻信赶来的尾崎都笑了，对方终于受不了金钱的诱惑。
“十万美元！”周林接到了山田的电话后，回电道。
八点三十分，武汉回电：“这笔交易不比黄花鱼，他本身的价值大于黄花鱼十倍不止。报价六十万美元。”
周林吓了一跳，戴笠真会喊价，六十万美元，这么高的价格，不吓跑山田和尾崎才怪呢。
后面经过了两次还价，最后的价格终于定在了二十五万美元。
除去给吉川的二十万美元，戴笠这一来一回的生意赚五万美元。
武汉方面留下了一句“等通知”后，结束了这次联络。
本来以为可以轻松几天的周林，被一件突然出现的情况吓着了。
第二天，他还在家里吃早饭的时候，小林闯了进来。
“小林君，有事？”周林站起身。
“去你的书房！”小林业部看了看香君说。
周林奇怪的看了小林一眼，带着小林去了书房。
周林拿出烟来，递给小林一支，两人点上了。
“你出大事了！”小林突然说道。
周林一楞，随后笑着：“我这段时间也没去弄钱，何来大事可出？别诈我了，一定是机关长有什么指示。”
小林紧板着脸继续说：“昨天我们抓获了一个军统的人员，经过我的的劝说，他终于弃暗投明了。”
“这是好事啊！恭喜小林君，很快你就会是中佐了。”周林抽着烟，仿佛这与他没有关系。
“据他提供的线索，你们的出入境内有军统的卧底。”小林一字一句地说着。
周林一听这话，立即跳了起来：“真的？他有没有指出谁是卧底？老子揪出来给他上老虎凳。”
小林高兴的看到周林火烧屁股的样子，但还是摇摇头：“他只是从军统明珠站长那里偶然听说的，说是军统计划向出入境管理处安插卧底。具体是谁还不清楚。”
周林暗暗松了口气：“不会是他瞎说的吧？我在侦缉处干过，知道一些情况，有些人被打急了，会一气乱说。”
小林肯定的说：“他是在智力清醒的情况下交待的，而且他已经投向了我们，谁还给他用刑？”
“有没有大概的目标？”周林给小林倒了杯红酒。
近朱者赤近墨者黑，在周林不经意的带动下，小林业部的生活口味也提高了不少，过去认为红酒是渣的小林，现在也学会喝红酒了，而且是会欣赏贵的红酒。
小林喝了口酒：“他接触面较小，没有具体的目标！我来找你就是这个事情。机关长的指示是，一定要挖出这个人，他担心军统方面知道‘特务处’之事。”
周林一口否认：“从筹建到现在，所有的人只知道出入境管理处，不知‘特务处’。我可以保证没有对任何人说过。”
“机关长也猜测不是从你这泄漏的情报。”小林总算说出了让周林感到心安的话。
“还有谁知道这件事？”周林追问。
“明珠市政保局的几个头头，南京政保部的人，知道‘特务处’的人不少于十五人。因为机关长就成立出入境管理处的真正目的曾告诉过他们。”
周林垮坐在椅子上：“真扫兴，特务处还未成立，军统局的人就得到了消息摸上门来了。”
“机关长指示！”小林也觉得麻烦。
周林站起身来，接受小林转告山田的命令。
“限十五日之内，查出军统奸细。”小林幸灾乐祸的样子。
送走了小林后，周林将刚才的情况给香君讲了一遍。
“你等我上班走后一个小时后，去黄梅戏剧院，将这个情况转告给李强，让他通知我们的同志，我们要当心，日本人会来一次大排查的。”周林写好了密信交给了香君。
而周林来到了办公室，将光头叫了过来。
“处长！”光头笑嘻嘻的拿起周林的烟，掏出一根。
周林不理会光头的动作，这家伙就是这样讨好他的样子。
“交给你一个任务！”周林自己也抽了一支。
“请下达任务！”光头的那帮侦缉队员，从调来后，还没出个任务，所以他们也闷出了问题。
“将我们出入境管理处的所有人的情况查一遍。”周林说。
光头眼角一跳：“处长是怀疑……”
“不是怀疑，而是存在。小林君刚才去我家讲的。山田机关长让我们处里排查。如果我们自己查不出来，机关长会派外人来查。”
“只要有奸细存在，我们一定将他查出来。”光头保证道。
“另外，不要所有情报科全上，因为情报科也是怀疑的单位。说不定那个军统人员就在情报科。”周林提醒道。
“处长，侦缉处转过来的那帮兄弟肯定没问题。”光头拍胸脯。
“那就先查情报科，情报科没问题后，就集中力量查全处，不放过一个人，包括我在内都要查。”周林知道这番话肯定会传到宪兵司令部山田的耳中。
他相信山田肯定也在出入境管理处安了眼睛和耳朵。