这是暖冬城首次召开万人大会，虽然都是一群衣衫褴褛骨瘦如柴的难民，而且是女人和孩子居多，尽管如此，场面依然相当的宏大。
宽敞的广场第一次出现了人满为患的景象。
为了能够确保不会有难民起哄闹事，王小米在召开大会之前，就将将龙策军五个大队分散在广场周围。
一是象征大圣部落的首领地位，二是确保整个安置过程能够顺利进行。
毕竟就算是难民，也会有少数居心不良冥顽不化的恶棍混杂其中。
单单是将所有的难民集结到一起，就用了一个多小时。
对此，王小米除了有些许无奈，并没有太多的不满。
难民之所以是难民，就是因为能力不大，格局不高，如果都将他们看成很有觉悟很有理想的人，那简直就大错特错了。
难民集结完毕，王小米带着阿贝术士，红露祭祀，以及汤姆和罗一这两位强大的图腾勇士一同登上广场中央的高台。
王小米已经考虑好并且深有觉悟，那就是想要成为一名合格的统治者，必须要做到恩威相济，单纯的恩惠或者单纯的武力都无法实现长久的统治。
“诸位，我是大圣部落酋长，暖冬城的主人，或许也将是你们的首领，当然，你们也可以选择离开，不接受我的庇护，现在做出选择同样不晚。”
王小米没有直接宣布拟定的安置方案，而是先打预防针。
这段话宣布之后，周围难民开始有些骚动。
在来到这里被收留之前，这些人可以说对暖冬城没有丝毫的了解，再被接纳入城的那一刻起，才会有所了解。
只不过他们关心填饱肚子和可以活命这两条要比关心这个地方是否有危险，是否能够长期定居下去多的多，甚至有很多人根本都没有心思来考虑这些。
王小米的这段话是提醒，但在有些人看来，可能就是威胁。
因为在这个时代，被统治就意味着放弃信仰，放弃部落，沦为奴隶。
短暂的骚动之后，一个大约是某个部落代表的人站了出来。
“伟大的酋长，如果我们选择留下来，是不是将成为你的奴隶……”
听到这个问题，王小米忽然感觉比较高兴。
因为这些人所追求的并不高，很容易满足。
“不不不，在我的领地里，不存在奴隶这个词，我会给你们自由人的身份，并且受到我的庇护。”
“那我们需要做什么呢？”
“你们可以保留信仰，甚至可以保留部落，但你们的部落将臣服于我，你们的战士将为我而战。”
这些话王小米说的很严肃，毕竟这个问题不能马虎。
“我们将居住在哪里。”
这个代表也是有一定头脑的人，知道不可能一直住在城内。
“整个暖冬平原你们都可以挑选一处地方作为部落的建设地，我会为你们提供物资直到你们能够自己种出食物。”
王小米自认这已经是相当优越的条件，但凡是有一些头脑的人，都不会选择离开。
当然了，任何时候，都会有一些人脑子转不开。
王小米说罢不久，就有人提出要离开。