马尼拉新总督科奎拉于3月29日乘坐着“海马号”从阿卡普尔科港出发，在6月25日终于抵达了马尼拉港。
这位新总督带到马尼拉的显然不是友善和赞许，这从他一下船开始就表现出来的冷漠态度就看的出来。当然，在新总督科奎拉眼中，眼前这些前来欢迎他的马尼拉殖民地官员和商人就是王国的窃贼，他自然是不会给予什么好脸色的。
在过去数年里，马尼拉的殖民地官员和商人没有再继续向墨西哥城诉求贸易额度的不足，但是新西班牙殖民地的中国商品却开始泛滥成灾，甚至已经开始让英国走私商们开始抱怨不已了。
控制着美洲殖民地商业的伽秋平商人们自然开始不满，这些走私的中国商品显然已经极大的损害到了他们的利益。在西班牙打了数十年的战争后，西班牙本土的手工业基本已经被荒废了，就连西班牙王国自己使用的工业品，也是大多来自于欧洲各地。
因此伽秋平商人们出口到美洲殖民地的工业品，高达八、九成是来自于欧洲其他国家，特别是未受欧洲战争波及的英国。这也使得西班牙人在美洲殖民地的物价一直高涨，就算是一叠纸张都要3、4个比索。
英国人向西班牙在美洲殖民地走私欧洲工业品，价格上也降低不了许多，且美洲东海岸也是西班牙人守备最为严密的地方，因此伽秋平商人还能对英国走私商睁一眼闭一眼。
但是从太平洋东岸输入的中国商品就不同了，因为白银比价的不同，中国出产的同类工业品要比欧洲低至四分之一。随着欧洲工业品的价格上涨，双方的差距还在被扩大着。在这样的价格冲击下，谁还会去购买伽秋平商人们的货物呢？
虽然之后因为大明的黄金法案政策，白银在大明的价值开始下跌，使得中国商品价格慢慢回升到欧洲商品的三分之一价位，但这依然是一个不公平的价格。
最令这些伽秋平商人们愤怒和恐惧的是，虽然他们以王国的名义，令新西班牙总督府下令控制了金银贵金属向马尼拉的流出。但是市面上却出现了一种叫做大明元的纸币，这种纸币因为携带方便且能够更为便宜的购买到中国走私商品，正在市面上慢慢取代金银货币的流通。
墨西哥的金银矿主们，正以一种令人咂舌的速度，将自己私下隐没的金银产量换成大明元。这些纸币既可以用来支付他们的日常消费，又能够通过荷兰人或是英国人汇回欧洲去，而不必担心被国王征收五分之一的金银税。
而在另一方面，伽秋平商人们不知道用途的橡胶及压价收购的牛皮、染料、烟草、剑麻、棉花、可可、咖啡等原物料，却正被中国人以高价收购着。伽秋平商人们正在被一个新兴的商业圈子隔离在外，这显然是无法让人忍受的。
经过这些伽秋平商人们的调查，他们发现这些中国走私货物大多从北部沙漠而来，显然走私商人在墨西哥西北海岸建立了一个走私港口。为此他们督促新西班牙总督派出军队，前往西北海岸摧毁这个走私港口。
这场剿灭走私商人的作战很快就失败了，这些走私商人不仅仅走私一般的生活用品，显然他们还向墨西哥走私了大量的军火。那些生活在北部沙漠里，一直没有臣服西班牙王国的游牧民族，在得到了这些质地优良的武器之后，很快就将不熟悉当地地形的殖民地军队给击退了。
伽秋平商人们很快就发现，在缺乏移民城镇的太平洋东岸想要剿灭这些走私商人，简直就是一件不可能完成的任务。毕竟对于当地的那些印第安人及墨斯提左人来说，这些走私商人不仅给他们提供了工作，还让他们以低廉的价格获得的了生活必需品。因此他们根本不愿意这些走私商被消灭。
而想要从气候适宜的尤卡坦半岛调动西班牙军队前往生活条件恶劣的太平洋东岸常驻，这就更是难以完成的任务。因此在科奎拉就任马尼拉新总督时，伽秋平商人们把希望寄托在了他身上，希望这位马尼拉新总督能够从源头上遏制住越来越猖獗的太平洋走私贸易活动。
当然，不管是伽秋平商人还是马尼拉新总督，他们并不清楚，主导太平洋走私贸易的乃是中国，而不是这些马尼拉的官员及商人。
崇祯九年6月底，就已经有14艘大明船只出发前往日本大阪，开启了今年跨越太平洋的贸易季。这些船只载重排水量大多在500吨上下，光是这14艘船的货物重量就已经是马尼拉大帆船船队一年运载总数的3倍以上了。
这些货物抵达洛杉矶后，一部分运往北面的新厦门、新杭州和三姓岛；一部分运往南面的圣迭戈，并走陆地运往科罗拉多三角洲及墨西哥北部沙漠地区；还有一部分再南下运往中南美洲西海岸的各个港口。这些船只回程时装载的货物，以皮毛和橡胶为第一优先，其次是染料和金银贵金属，接着才是其他货物。
新西班牙总督府对于马尼拉大帆船贸易的限额是，一年不超过50万比索。但事实上，大帆船贸易的金额每年都在200万比索上下，按照300%的毛利计算，这些货物抵达墨西哥后就价值800万比索。
但是现在整个美洲殖民地的市场上到处充斥着中国商品，总金额估计在3-4000万比索之间。即便中国商人在西班牙殖民地大肆购买各种原物料，其中三分之一的差价也还是要用金银贵金属去补充的。
于是每年西班牙在美洲殖民地因为这种走私贸易要多流出近800万比索，一枚1比索银币等于一元面值的大明元，这就是800万元，约432万两白银，132吨白银。而西班牙美洲殖民地一年产出白银也就在420吨上下，当然这是官方矿山的开采记录。本就因为欧洲战争而感到财政匮乏的西班牙王国政府，自然就更不能容许美洲出产的白银加速流向太平洋东岸去了。
带着光荣使命而来的科奎拉，在草草的参加了马尼拉为自己准备的欢迎宴会之后，就催促着席尔瓦和他交接了公务，迫不及待的对席尔瓦这位卸任总督展开了终任审计工作。
应该来说，在科奎拉之前的马尼拉历任总督，虽然也有终任审计这回事，但是新旧总督交接时，总还是会抱着同僚之谊替上任总督遮掩一二的。但是在来意不善的科奎拉手中，终任审计显然成为了他打击席尔瓦，向新西班牙伽秋平商人们献媚的一项武器。
上任之后的科奎拉立刻免去了霍桑、瓦德斯等一批席尔瓦总督的亲信，换上了自己从墨西哥带来的亲信部下。他对于席尔瓦给予中国人的诸多特权极为不满，甚至连中国和马尼拉之间的贸易规模也大加批评，认为这种贸易只会让王国受害。低廉的中国商品不仅打击了马尼拉的手工业发展，也损害了马尼拉原本可以从手工业中收取的税赋。
科奎拉用这种对于前总督所制定政策的大肆批评态度，向菲律宾殖民地的人民宣告了自己的权威，并希望那些殖民地的官员和商人靠拢自己，对席尔瓦落井下石，揭发他贪污受贿的情报。
但实际上，科奎拉粗暴的做法正引起菲律宾殖民地上下的不满。毕竟此时的菲律宾殖民地正和中国处于蜜月期，不管是中菲贸易给马尼拉带来的商业繁荣，还是中国人正在替西班牙人开发的吕宋岛内陆，或是马上就要分享到的香料群岛利益，以上这些都需要中国人的支持，菲律宾才能收益。更不必提，那些殖民地高官们在向美洲殖民地走私中所占有的利益。
在这样的时刻，殖民地上下自然不会跳出来揭发前总督，从而把自己变成众矢之的。于是科奎拉很快就失望的发现，并没有人站出来指控前总督席尔瓦的不法之举，检察官们也坚持这位前总督是个好人，完全没有可疑之处。甚至还有人在公众面前为席尔瓦打抱不平，反倒是指责他是墨西哥城派来扰乱马尼拉秩序的混蛋。
科奎拉见势不妙，只能亲自出面约见了总检察官蒙法尔康，向他质询2年多前，被新西班牙总督派往马尼拉的税务官萨拉曼卡落水失踪一案。
蒙法尔康镇静的回答道：“关于萨拉曼卡税务官落水失踪一事，我们也感到非常遗憾。我们都认为萨拉曼卡先生是个好人，如果他不是那么贪杯的话，这起悲惨的事件就不会发生了。”
科奎拉的目光盯紧了他说道：“一个大活人就这么光天化日的掉入了水里，然后连尸体都找不回来，总检察官先生，您不觉得这很不正常吗？”
蒙法尔康一点也不迟疑的回道：“不，总督阁下。在菲律宾落水失踪实在是太正常不过了，就在上周，一名教士前往宿雾，半路上就失踪了，我们到现在还没找到他的尸体呢。而且作为同僚，我们已经筹集了一笔款子向萨拉曼卡的家人表达了慰问之情，我不觉得我们还有什么没做的了。”
科奎拉沉默的注视了蒙法尔康好一会，直到对方挪开了视线，方才语带威胁的说道：“总检察官先生，虽然我干涉不了你的任免，但是你应该知道，我可是代表这新西班牙总督赫尔韦斯而来的。
在过去的三年里，马尼拉向美洲殖民地所进行的走私贸易必须被中止，不管是王国的奥利瓦雷斯伯爵，还是赫尔韦斯阁下，他们都严厉的指责了马尼拉对美洲殖民地大肆走私的行为，这就是在挖王国的墙角。
所以必须要有人为此负责，要么是席尔瓦先生，要么是其他人，总检察官先生您希望是谁来负这个责任？”
蒙法尔康终于有些惊慌了起来，他结结巴巴的说道：“这简直是污蔑，马尼拉从来没有支持过任何向美洲走私贸易的行动，总督阁下请您千万不要听信这种谣言…”
科奎拉却满不在乎的说道：“是不是谣言，那得要王国大臣和新西班牙总督阁下去确认，我的任务就是揪出纵容走私的头目，总检察官先生回去后好好想想，可千万不要作出错误的判断。”
蒙法尔康对着科奎拉欲言又止，终于还是低头告退离开了总督府。已经在船上的他怎么能够去指控席尔瓦呢，他现在要担心的是千万别让科奎拉找出什么破绽，从而让席尔瓦将大家都拖下水。
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